《丹鳳縣人民政府年鑒》（2024年）

縣委書記                          郭安貴

縣委副書記                        謝  飛

縣委副書記（掛職）                薛  偉

縣委常委、組織部部長              張  斌

縣委常委、縣紀委書記、監委主任    楊建峰

縣委常委、政法委書記              姚  濤

縣委常委、宣傳部部長              陳永富

縣委常委、統戰部部長              雷丹萌

縣委常委、縣人武部政委            李鳳杰（2024年4月離任）

縣委常委、縣人武部部長            陳  強（2024年4月任職）

縣人大常委會主任                  吳宏濤

縣人大常委會副主任                趙占良

縣人大常委會副主任                馬玉峰

縣人大常委會副主任                徐革新

縣人大常委會副主任                李柳江（女）

縣委副書記、縣長                  吳春亮

縣委常委、常務副縣長              李  強

縣委常委、副縣長                  路漫游

縣委常委、副縣長（掛職）          尹振濤

副縣長、縣公安局局長              許  軍

副縣長                            馬苑元

副縣長                            龔富杰

副縣長                            趙雅萍（女）

副縣長                            郝  浩

副縣長                            馬  磊

縣政協主席                        王  舒

縣政協副主席                      石  磊

縣政協副主席                      賀  燕（女）

縣政協副主席                      張  凱

【概況】

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實“三個年”活動部署，圍繞服務打造“一都四區”、建設“一縣五區”目標，按照“爭先進位、項目為王、突出產業、辦好節會、建美城鄉、守住底線”工作要求，推動高質量發展取得了新成效。全年生產總值同比增長7%，規模以上工業增加值同比增長14.4%，固定資產投資同比增長21.8%，，社會消費品零售總額增長7.4%，城鄉居民人均可支配收入分別同比增長4.6%和7%。財政總收入3.95億元、增長14.62%，地方財政收入2.14億元，同口徑增長6.05%。

持續深化“三個年”活動，35個省市縣重點項目全部開工，完成投資23.46億元，占年度計劃的104.89%，入庫納統項目34個，13個重點項目建成投產，在全市年終重點項目觀摩活動排名第一。投資超百億的魚嶺抽水蓄能電站項目獲得批復，是丹鳳有史以來最大的單體投資項目。儲備超長期國債資金項目30個，爭取各類政策性資金20.8億元。精準招引對接67個項目達成合作意向、35個項目成功簽約落地，實際使用內資增速居全市第一。全年新增“五上”企業19家，培育科技型中小企業102家、高新技術企業12家、專精特新企業3家、省級上市后備企業1家，新增市場主體2192戶。

【鄉村振興】

堅決守牢耕地保護紅線和糧食安全底線，10個鎮27個地塊土地整治項目扎實推進，全面完成承諾耕種圖斑“出土見苗”、耕地保有量、永久基本農田控制和糧食生產任務。嚴格落實動態監測和后續幫扶機制，扎實開展集中排查、集中整改、集中提升“三集中”百日行動，保障各級財政銜接資金共28483萬元，實施小型基礎設施補短板項目50個、水毀修復項目19個，危房改造800戶，新納監測對象88戶302人，全縣無一人返貧致貧。深化產業發展、鄉村建設、鄉村治理“三大行動”，抓點示范、連線擴面推進鄉村振興，建成市級以上農業龍頭企業24家、產業園區27個，11個村集體經濟收入超過50萬元，4個省級和12個市級“千萬工程”示范村全面建成，武關鎮、商鎮被評為2023年度市級鄉村振興示范鎮建設先進鎮，寺坪鎮被評為市級鄉村振興示范鎮，棣花鎮許家塬村接受全省“千萬工程”現場觀摩，《實施“兩萬兩千”工程增強鄉村發展動能》入選全省典型案例。

【工業經濟】

加快推進新型工業化，突出技改擴張、延鏈補鏈，持續深入開展入企紓困解難活動，北坪現代工業產業園、棣花新型建材產業園建成投用，王塬智能制造產業園等15個重點工業項目推進有力，工業投資同比增長150%，新雨丹、五谷源等27家重點企業增資擴產，工業用電量、用氣量分別增長21%、15%，電子信息、智能制造等產業加速聚鏈成群。省級高新區創建成功，北坪現代工業產業園3.2公里閉環道路建成通車，供水、用電、用氣等基礎設施加速完善，新建標準化廠房14.6萬平方米，新增入園企業7家，清理低效企業5家，中天禹辰高端無人機制造、朝陽動力電池總裝基地等新質生產力項目建成試產，高新區畝均投資、產值和稅收持續提升。

【農業經濟】

堅持縣抓龍頭、鎮建基地、農戶參與思路，持續發展壯大“菌藥果畜”特色農業產業，新發展水雜果1500畝、茶葉1000畝、食用菌4050萬袋，生豬存欄12.3萬頭、肉雞176.5萬只，肉類總產量2.8萬噸、禽蛋產量0.98萬噸，設施蔬菜擴規提質，畜禽養殖規模產量穩步提升。以村企聯營和自主經營方式，助力89個村集體經濟組織發展壯大，全面推廣使用“陜農經”綜合信息監管服務平臺，規范村級財務管理，指導鎮（街道）對本轄區所有農村集體經濟組織財務支付通過“銀農直聯”模塊支付，當年憑證量已錄入4365個，銀農直聯發生673筆，累計支付金額達383.41萬元。全年建成高標準農田1.5萬畝，建立示范田28個3400畝，糧食播種面積27.23萬畝、產量5.8萬噸。金時川花瓶子香菇基地等農業產業項目建成投產，新增市級以上示范家庭農場4個。丹鳳葡萄酒入選全國第二批名特優新農產品名錄，丹鳳葡萄產業園、良種天麻產業園被認定為省級農村產業融合發展示范園。

【全域旅游】

成功舉辦第二屆紅酒文化交流會，丹鳳紅酒萬人品鑒成功創吉尼斯世界記錄，董宇輝直播帶貨單日銷售額創歷史新高，開通北京—丹鳳康養旅游專列，全國航空模型公開賽、全國拔河（硬地）錦標賽、全國新年登高健身大會等一系列“國”字頭賽事成功舉辦，“一帶一路”國家青少年排球訓練基地基本建成，商洛國際文化體育產業園落戶丹鳳。“中華祖脈 秦嶺藥庫”秦嶺中醫藥博物館開館，2024草藥醫學發展大會開幕式暨大秦嶺中草藥卓越中心（中國·丹鳳）啟動大會成功舉辦。 棣花田園養老、商山紅蓮康養產業園等康養旅游項目加快推進，建成攜程農莊、三里棧等精品民宿19家，榮獲中國最佳生態康養旅游名縣稱號，棣花旅游度假區創成省級旅游度假區，留仙坪村成功創建省級鄉村旅游示范村，全年完成旅游接待823.3萬人次，實現旅游綜合收入50.2億元。

【城鎮建設】

縣級國土空間總體規劃獲省政府批復，謀劃實施城鎮建設項目75個，完成線纜落地6.3公里，新增標準化公廁4座，“氣化丹鳳”項目鋪設管網3公里，安裝2004戶，改造老舊小區5.6萬平方米，被評為2024年全省城鎮老舊小區改造試點縣。深入開展城鎮環境綜合整治和居民小區環境治理，增設車位971個、充電樁1055個，補齊消防設施短板88處，新增便民設施43套。12條街路、16個社區和128個小區環境面貌煥然一新。全域污水處理PPP項目全部建成，萬灣丹江大橋、四皓文化廣場等建成投用，鐵峪鋪和土門鎮被命名為“四好農村路”市級示范鎮，城關供銷社榮獲全國供銷合作社系統先進集體，棣花古鎮入選全省商貿名街，全市鎮區建設現場推進會在丹鳳召開。

【生態環保】

嚴格落實河長制、林長制、田長制和秦嶺“五亂”問題“快查快處”等機制，常態化、零容忍排查整治秦嶺“五亂”問題，查處涉秦嶺生態刑事案件10起，罰款277.55萬元，整治秦嶺“五亂”問題117個、中省環保督察等各類反饋問題7個、信訪件3件。銻濃度異常治理進展順利，蔡凹礦區污水處理站建成投用，完成105個歷史遺留礦硐治理。全縣空氣質量優良天數354天，同比增加15天，轄區主要河流斷面水質均達到功能區標準，城鎮集中式飲用水水源地水質達標率100%，土壤、核與輻射環境安全可控，未發生重大環境污染事件、生態破壞事件，全省水土保持工作現場會在丹召開。全面推行GDP和GEP雙評價雙考核機制，巒莊天麻小鎮和魚嶺水寨田園綜合體入選商洛市生態產品價值實現VEP試點名單，實施VEP項目20個，累計發放“兩山貸”2.21億元，完成1筆碳匯經營權碳票交易，生態紅利不斷釋放。

【民生保障】

堅持就業優先政策，城鎮新增就業2139人，農村勞動力轉移就業6.3萬人，“丹鳳廚工”被認定為省級勞務品牌并在全國勞務品牌發展大會展播，被新華日報宣傳推廣。居民醫保參保率達98.22%，社會保險、城鄉低保、特困供養政策精準兌現。扎實開展公共文化補短板工程，組織群眾文化活動200余場次，棣花社火入選陜西省首批優秀群眾文化活動品牌，鐵峪鋪鎮被評為全省公共文化服務高質量發展示范鎮?？h級醫療資源整合加快推進，縣中醫院完成搬遷并開診運營，竹林關區域醫療衛生次中心全面竣工，江南醫院開工建設，西北五?。▍^）醫療人才“組團式”幫扶工作交流會在丹召開。 冠山村道路拓寬、15個城鎮社區人居環境整治等10 件票決民生實事項目高質量完成，體育場改造提升、丹鳳中學2號教學樓項目建成投用，集團化辦學試點經驗入選全省主題教育典型案例，高考“雙一流”大學錄取人數創近年新高，丹鳳縣榮獲全省全民健身示范縣稱號。

【社會管理】

扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，落實“人盯企業”安全生產單一包抓責任，扎實開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，常態長效化開展消防、燃氣、?；返阮I域隱患排查整改，全年未發生安全生產事故；科學指揮調度，成功應對“7·19”等多輪暴雨洪澇災害，守住了汛期不發生人員傷亡底線，防災減災抗災救災能力在實戰中有效提升；深入排查整治火災隱患，在重點時段通過加強巡查管護、嚴格火源管控、落實重點人員盯防、強化宣傳引導等措施，全年未發生森林火災傷亡事故。一盯到底推動歷史遺留問題化解，鳳麓路南段、退役軍人安置等遺留問題化解到位，丹鳳朝陽9號樓“保交樓”順利交付，交通部賦牌項目二級客運站完成銷號。14項縣級部門執法權事項順利下放鎮辦。嚴控政府隱性債務，化解政府存量債務3.93億元。持續發揮“縣長民意熱線”和“縣委書記投訴舉報郵箱”作用，157個村（社區）“和為貴”調解室實現全覆蓋，信訪事項行政三級辦理質效達到100%，信訪總量下降 16.8%，信訪積案數量大幅下降。

【綜合治理】

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，豐富“兩所聯調”“庭所聯調”多元化調解機制，全縣12個司法所全部達到省級“六好”司法所標準，縱深推進“八五”普法，創建民主法治示范村10個。密切掌握經濟、金融和房地產領域涉穩動向，強化經濟金融風險監測預警處置，全面開展“冬春行動”、打擊金融詐騙、涉企執法問題專項治理等專項行動，共受理經濟案件11起，立案7起；查處環食藥領域各類案件11起，打擊處理12人。常態化開展掃黑除惡斗爭，以“云劍”、“雷霆”等專項行動為抓手，在全縣組織開展“冬春”和“夏季”社會治安打擊整治兩個專項行動，嚴打“盜搶騙、黃賭毒、食藥環”等違法犯罪，刑事和治安案件“雙下降”，連續四年榮獲省級平安縣，群眾安全感和滿意度“雙提升”。

丹鳳縣縣域工業集中區工作綜述

【概況】

緊扣“聚焦兩個作用發揮、黨建領航高質量發展”主題，圍繞鞏固高新區創建成果、實現工業倍增計劃和年度目標任務，狠抓項目建設、服務企業、招商引資核心職能落實，各項指標任務圓滿完成。2024年2月5號，丹鳳縣縣域工業集中區被省政府命名為丹鳳高新技術產業開發區，享受省級高新區相關政策。北坪現代工業產業園和棣花新型建材產業園建成投用，分別已入駐企業6家和2家。全年爭取上級資金9800萬元，新增固定資產投資項目9個，完成年度投資8.6億元。投用自建標準化廠房11.2萬平方米，使用面積9.2萬平方米，廠房入駐率達到82%。“一城紅酒 百年味道”宣傳片已成片，于9月28日在中央電視臺發現之旅頻道《紀錄東方》欄目播出；果酒生產線規劃設計圖紙已審核批復到位，設備正在安裝，車間按食品生產標準正在改造，12月底投產。12月底完成工業總產值15.5億元，同比增長18.3%。新增入園企業7家，新建標準化廠房6.5萬平方米。

【招商引資】

通過節會、以商招商、叩門招商等方式，到蘇州、杭州、青島、南京、西安等地外出招商20余次，意向洽談項目30余個，簽約落地項目9個，到位資金2.21億元，新增入園企業7家。落地產業項目中：中天禹辰智能制造產業園項目2.1萬平方米廠房，室外道路、綠化、亮化等工程全部完工，除電機外的無人機整機生產、安裝等7條生產線全部投運。陜西朝陽動力電池總裝基地項目9800㎡標準化廠房改造升級、2300㎡的外立面改造完成，大廳、辦公區、生產車間裝修完畢，設備安裝到位，招收工人50余名，已建成投產。新雨丹中藥科技食藥園和智能化應急醫療物資儲備庫建設項目建成投用。陜西中盛丹龍紡織新材料有限公司熱敏纖維生產項目廠房改造裝修中的鋼平臺施工、設備和裝修全部到位，具備試產條件。陜西科創聚合電力設備有限公司密集型母線橋架、陜西滿江源生態農業有限公司農副產品及中藥材深加工、商洛雅居商貿有限公司年產200萬套床上用品3個項目已順利入駐北坪現代工業產業園和中小企業孵化園標準化廠房并投入生產，陜西環宇變壓器有限公司智能變壓器及高低壓配電柜項目正在進行廠房裝修。

【重點項目建設】

棣花新型建材產業園一期3棟標準化廠房、1棟綜合樓，園區道路、綠化、亮化、圍欄等配套基礎設施全部完工，入駐企業2家。王塬智能制造產業園6月份開工建設，A、C、E、K、M、N六棟廠房鋼構吊裝完成，正在進行屋面和墻體工程施工，B、D、H三棟廠房和綜合樓已完成獨立柱基礎澆筑，室外工程和玻璃幕墻招標結束，消防水池工程建成，并完成回填，12月底整個項目主體完工。丹鳳高新區已形成北坪現代工業產業園、王塬智能制造產業園、棣花新型建材產業園、中小企業孵化園“一區四園”的發展格局，承載力不斷增強。

【基礎設施建設】

道路方面北坪現代工業產業園3.2公里閉環道路建成通車。新型建材產業園建成工業大道426米，連接312國道。王塬智能制造產業園商山大道、梅塢路南北向道路已建成并接通江南經濟新干線。綠化亮化方面北坪現代工業產業園綠化亮化道路2公里、安裝路燈75盞、建成口袋公園4個。中小企業孵化園修補綠化1500㎡、完成立面改造14000㎡、補裝路燈4盞、園內道路白改黑1.2公里，院外、樓棟新設立標識，整體面貌煥然一新。王塬智能制造產業園機場東排洪渠提升改造項目擋墻、親水平臺、游步道、景觀棧道、看臺和綠化工程全部完成。供水方面北坪水廠建成投入，有效解決了北坪現代工業產業園用水問題。用電方面北坪現代工業產業園、中小企業孵化化園、王塬智能制造產業園新增1250KV變壓器2臺、630kV變壓器1臺、500kV變壓器2臺，進一步提升了電力保障水平。物業服務方面中小企業孵化園、北坪現代工業產業園、棣花新型建材產業園3個建成園區實現了全覆蓋。

（撰稿人：陳家樂  聯系電話：13992409132）